Главная - Банковское право - Обеспечиваются жильем граждане официально признанные нуждающимися

Обеспечиваются жильем граждане официально признанные нуждающимися


Обеспечиваются жильем граждане официально признанные нуждающимися

Полученное выражение и будет являться нормой обеспеченности на одного человека.

Особенности некоторых законодательных актов по обеспечению жильём ФЗ «О Ветеранах» содержит ограничения в выделения жилья для ветеранов боевых действий (под п.3) п.1 ст.16), инвалидов боевых действий (под п. 4 п.1ст.14) и членов семей погибших ВБД (под п. 4) п.1ст.21) в виде срока ограничения постановки на жилищный учет, а именно: тем кто встал на учет до 1 января 2005 года выплаты на приобретения и строительство жилья предусмотрены, тем, кто после указанной даты — нет. Размер выплат производится из стоимости одного квадратного метра, утвержденного Минстроем России (по каждому региону своя стоимость Приказ Минстроя России от 28.12.2015 N 951/пр) и нормы положености, которая закреплена в ст. 23.2 ФЗ «О Ветеранах» и составляет 18 м2 на одного человека.


Первоочередное улучшение жилищных условий при предоставлении жилья в домах государственного и муниципального…

Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ(ред. от 02.07.2013)»Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» Статья 30. Право на жилище 1. Спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований … Статья 30. Право на жилище 3. Семьи погибших (умерших) при исполнении должностных обязанностей спасателей профессиональных аварийно-спасательных…

Федеральный закон от 17.12.1994 N 67-ФЗ(ред.
от 02.07.2013)»О федеральной фельдъегерской связи» Статья 10. Социальная защита сотрудника органов федеральной фельдъегерской связи

Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ(ред. от 07.06.2013)»О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Статья 13

Федеральный закон от 20.06.1996 N 81-ФЗ(ред.

Как установил ВС РФ, наиболее распространенной причиной снятия с учета является утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Это происходит в случае, когда гражданин перестает быть малоимущим, например в связи с увеличением дохода, или утрачивает статус нуждающегося в жилье – в результате, к примеру, увеличения размера общей площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи (если кто-то из членов семьи получил по наследству другое жилье или переехал, либо в случае смерти члена семьи).

Важно, что если для возникновения права на получение жилого помещения по договору социального найма гражданин должен быть и малоимущим, и нуждающимся в жилье, то для снятия с учета достаточно утраты хотя бы одного из этих статусов.

Обеспечиваются жильем граждане официально признанные нуждающимися в

ВС РФ, проанализировав судебную практику за 2013-2014 годы по делам, связанным со снятием малоимущих граждан с учета в качестве нуждающихся в жилье, которое предоставляется по договорам социального найма, установил, что иногда органы местного самоуправления принимают соответствующие решения по не предусмотренным законом основаниям (обзор судебной практики, утв.

Учет по месту жительства осуществляли органы местной администрации, для чего в них создавались отделы по учету и распределению жилой площади (или комитеты); для учета по месту работы на предприятиях организовывались жилищные отделы или специально назначались должностные лица.

По ЖК учет нуждающихся в жилье осуществляют органы местного самоуправления; порядок ведения такого учета устанавливается законом субъекта РФ (ст.

При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма требования заявителей, состоящих на жилищном учете как одна семья, о предоставлении двух и более жилых помещений как разным семьям удовлетворению не подлежат.

При нарушении условий договора в случаях, предусмотренных жилищным законодательством или договором, наниматели подлежат выселению из занимаемого по договору социального найма жилого помещения в судебном порядке в иное жилое помещение, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (не менее 6 кв. м).

Вниманиеattention
ЖК).

Гражданину, который подал заявление о принятии на учет вместе с документами, подтверждающими его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, выдается расписка в получении этих документов с указанием перечня и даты их получений органом, осуществляющим принятие на учет (ч. 4 ст. 52 ЖК). Этот орган обязан в срок до 30 рабочих дней принять решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет. Гражданину, который принят на учет, выдается (направляется) в трехдневный срок соответствующее решение (ч.


4-6 ст. 52 ЖК). В такой же срок направляется решение об отказе в принятии на учет, которое может быть обжаловано гражданином в судебном порядке (ч. 3 ст.

Важноimportant
ЖК).

Особый порядок предоставления жилых помещений в коммунальной квартире предусмотрен ст. 59 ЖК. Ранее он регламентировался ст. 46 ЖК РСФСР и ст. 16 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики». Спорные вопросы предоставления таких жилых помещений разрешались в судебном порядке и нашли отражение в постановлении Пленума Верховного Суда от 26.12.1984 № 5 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РСФСР» (в настоящее время утратившем силу).

Особый порядок предоставления проявляется как в круге лиц, которым предоставляется освободившаяся комната, так и в самой процедуре предоставления и в способе определения лиц, имеющих право на получение освободившейся комнаты.

Для выяснения особенностей этого порядка необходимо рассмотреть условия предоставления (сравнив ст.


46 ЖК РСФСР и ст.

Президиумом ВС РФ 23 декабря 2015 г.).

Рассмотрим, в каких случаях граждане безоговорочно утрачивают право на получения жилья по договору социального найма, а когда за него можно и нужно побороться.

Условия предоставления жилых помещений по договорам социального найма

Одно из главных условий для получения жилья по договору социального найма – признание гражданина малоимущим. Такой статус присваивается ему по решению органа местного самоуправления, которое выносится с учетом дохода каждого члена семьи этого гражданина и стоимости имущества, находящегося в их собственности и подлежащего налогообложению (ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ). Кроме того, для получения жилья по договору социального найма гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.
1 ст.

Следовательно, это граждане, которые живут на условиях поднайма в домах государственного, муниципального фонда или на условиях найма в домах частного фонда; граждане, проживающие в домах специализированного жилищного фонда (за некоторыми исключениями).

  • 2. Недостаточный размер жилой площади (п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК). В ЖК дается понятие «учетная норма жилого помещения» — минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч.
    4 ст. 50).

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размера нормы предоставления, установленной данным органом (ч. 5 ст.

В ЖК дано понятие нормы предоставления как минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма (ч. 1 ст. 50). Норма предоставления устанавливается в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Новый ЖК не сохранил положение ст. 28 ЖК РСФСР о том, что очередникам, как правило, должны предоставляться жилые помещения в виде отдельных квартир.

Но так как в ч. 6 ст. 57 нового ЖК сказано, что комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 59 ЖК, т.е.
Предоставление жилого помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ(ред. от 25.11.2013)»О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Статья 8. Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение

Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1(ред. от 25.11.2013)»О статусе судей в Российской Федерации» Статья 19. Материальное обеспечение судей 3. Судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными …
Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1(ред. от 02.07.2013)»О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» Статья 5. Льготы по приобретению, строительству, содержанию жилья и коммунально-бытовым услугам 3.

  • заявление;
  • документы, содержащие информацию о доходах всех членов семьи;
  • документы, определяющие степень родства между членами семьи.

Стоит отметить, что законом состав малоимущей семьи не установлен, поэтому в неё могут входить не только родители и их дети, но и прочие родственники, проживающие с ними.

Следующий этап — предоставление в Жилуправление районной администрации необходимых документов для признания семьи нуждающейся в жилом помещении.

Как правило, перечень документов таков:

  • Заявление установленного образца с подписями всех членов семьи;
  • Документы, удостоверяющие личность каждого человека, указанного в заявлении (паспорта, свидетельства о рождении и т.д.);
  • Документы, подтверждающие факт совершения или расторжения брачного союза (свидетельства о заключении или расторжении брака).

ЖК обстоятельства могут носить спорный характер, поэтому отказ в принятии на учет вследствие намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий, видимо, может быть обжалован ими в судебном порядке.

Для постановки на квартирный учет граждане подают заявление с приложением необходимых документов, обосновывающих просьбу о принятии на учет.

Принятие на учет осуществляется органом местного самоуправления на основании заявления гражданина, поданного им в указанный орган, как правило, по месту его жительства (ч. 3 ст. 52 ЖК). Порядок учета устанавливается законом субъекта РФ (ч. 7 ст.

ЖК).

3. Непригодность жилого помещения для проживания (п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК). Основания и порядок признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания определяются Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Непригодными для проживания признаются жилые дома (жилые помещения):

  • 1) находящиеся в ветхом состоянии;
  • 2) находящиеся в аварийном состоянии;
  • 3) в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания.

Вопросы о признании жилых помещений непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией, создаваемой органами исполнительной власти субъектов РФ.

Этот факт должен быть документально подтверждён соответствующим актом, подписанным членами специальной аттестационной комиссии.

  • Граждане являются арендаторами жилья по договору соц. найма или таковыми являются члены их семьи и родственники; при этом минимальные учётные нормы на одного члена семьи не выполняются. Речь идёт о минимальном размере жилой площади, приходящемся на одного человека.

Необходимые условия, которые должны быть выполнены для получения статуса нуждающихся в жилье

Для признания человека нуждающимся в жилом помещении, наличия для того какого-либо основания недостаточно.

К заявлению должны быть приложены документы, свидетельствующие о состоянии жилого дома (жилого помещения).

После изучения документов и осмотра жилого дома (жилого помещения) комиссия принимает одно из трех решений:

  • 1) жилой дом (помещение) пригодны для проживания;
  • 2) жилой дом (жилое помещение) будут пригодны для проживания после проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки;
  • 3) жилой дом (жилое помещение) непригодны для проживания с указанием дефектов, которые не могут быть устранены технически или устранение которых экономически нецелесообразно.

Решение комиссии оформляется актом по установленной форме, подписывается всеми членами комиссии, один экземпляр направляется в орган местного самоуправления и уведомляется в письменной форме орган (лицо), по чьей инициативе рассматривался вопрос.

В случае признания гражданина нуждающимся он попадает под действия законодательства, регулирующего Порядок выделение жилья. Нормы нуждаемости и выделения жилья различны по своему правовому содержанию и определяются региональными и местными властями, в каждом регионе они свои, нормы обеспеченности варьируются от 9 до 15 м2, нормы выделения от 10 до 18 м2. Расчет квадратуры жилой площади на одного человека производится исходя из положений ст.50 ЖК РФ.

Все совместно проживающие родственники юридически уже считаются членами семьи. Вся жилая площадь, в том числе унаследованная, подаренная, находящаяся в селе, деревне, другом городе суммируется и делится на всех членов семьи, проживающих совместно.
Еще одна категория нуждающихся в жилье – собственники и наниматели жилых помещений и члены их семей, если площадь этих помещений, которая приходится на каждого члена семьи, меньше учетной нормы (п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ). Учетная норма устанавливается органами местного самоуправления (ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ), но, как правило, на практике ее показатель переносится в акты муниципалитетов из региональных законов о порядке учета граждан, нуждающихся в жилье. В Москве эта норма составляет 10 кв. м на человека, в Санкт-Петербурге – 9 кв.
м, в Ярославле – 12 кв. м. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях происходит либо при получении ими жилья по договорам социального найма, либо при выявлении оснований для снятия их с учета (ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ).
Так, районный суд согласился с решением администрации сельсовета о снятии с учета в апреле 2014 года гражданки Л. и ее дочери, принятых на учет в декабре 2011 года, по причине изменения их доходов. Несмотря на то что жилищные условия Л. и ее дочери за указанный период не изменились, в ходе судебного разбирательства было выявлено, что по состоянию на 2013 год их доходы превысили установленный в соответствующем муниципальном образовании минимальный уровень, при котором граждане признаются малоимущими с целью предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Суд апелляционной инстанции оставил решение районного суда без изменения (по материалам судебной практики Нижегородского областного суда).

Также необходимо помнить, что статус малоимущего и нуждающегося в жилом помещении должен быть официально оформлен в виде соответствующего решения органа местного самоуправления.

При этом договор социального найма на занимаемое жилое помещение расторгается.

При предоставлении по договору безвозмездного пользования жилых помещений семьям, в составе которых имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в соответствии с перечнем нормативных правовых актов, подбираются жилые помещения, позволяющие выделить в пользование таким лицам отдельное изолированное жилое помещение в квартире.

При нарушении условий договора в случаях, предусмотренных жилищным законодательством или договором, пользователи подлежат выселению из занимаемого по договору безвозмездного пользования жилого помещения в судебном порядке в иное жилое помещение, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (не менее 6 кв. м).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *